Λιμάνια: Σε δημόσια διαβούλευση το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Ναυτιλίας

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση τέθηκε το νέο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με τίτλο «Ενίσχυση λειτουργίας Οργανισμών Λιμένων και λοιπές διατάξεις», το οποίο περιλαμβάνει σειρά παρεμβάσεων για τη λειτουργία των ελληνικών λιμένων, τις επενδύσεις και τις λιμενικές υποδομές.

Το νομοσχέδιο επιχειρεί να επικαιροποιήσει το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο και να αντιμετωπίσει ζητήματα που έχουν ανακύψει στη λειτουργία των Οργανισμών Λιμένων, με έμφαση στην οικονομική τους βιωσιμότητα, την προσέλκυση επενδύσεων και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού λιμενικού συστήματος.

Παράλληλα, περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για συγκεκριμένες λιμενικές ζώνες, την άσκηση αρμοδιοτήτων της αρχής σχεδιασμού λιμένων, καθώς και ζητήματα που αφορούν την οργάνωση και το ανθρώπινο δυναμικό του Υπουργείου Ναυτιλίας.

Οι προτεινόμενες διατάξεις καλύπτουν διαφορετικούς τομείς που συνδέονται με τη λειτουργία και την ανάπτυξη των ελληνικών λιμένων.

Ειδικότερα, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις σχετικά με:

• την τιμολογιακή πολιτική των Οργανισμών Λιμένων,
• τον τρόπο λειτουργίας τους και ζητήματα που συνδέονται με την καθημερινή άσκηση των αρμοδιοτήτων τους,
• την άσκηση των αρμοδιοτήτων της αρχής σχεδιασμού λιμένων από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.,
• ειδικότερα ζητήματα που αφορούν τις λιμενικές ζώνες Πάχης Μεγάρων, Ρόδου και Μυτιλήνης,
• καθώς και θέματα οργάνωσης, διοίκησης και προσωπικού του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

Οι ρυθμίσεις αυτές εντάσσονται σε μια συνολικότερη προσπάθεια αναμόρφωσης του πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των λιμένων και την αξιοποίηση των υποδομών τους.

Στο επίκεντρο η προσέλκυση επενδύσεων

Βασικός στόχος του νομοσχεδίου είναι η προσαρμογή των Οργανισμών Λιμένων στις σύγχρονες ανάγκες της λιμενικής αγοράς.

Σύμφωνα με το άρθρο 1, το νέο πλαίσιο επιδιώκει να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την προσέλκυση νέων επενδύσεων, ενώ παράλληλα αποσκοπεί στην επικαιροποίηση των κανόνων που διέπουν τη λειτουργία των λιμενικών οργανισμών.

Η ενίσχυση της οικονομικής τους βιωσιμότητας αποτελεί επίσης κεντρική επιδίωξη. Παράλληλα, το σχέδιο νόμου θέτει ως στόχο τη διαμόρφωση συνθηκών ισότιμου ανταγωνισμού μεταξύ των λιμένων, ανεξάρτητα από το μοντέλο διοίκησης που εφαρμόζεται σε κάθε περίπτωση.

Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται να διαμορφωθεί ένα περισσότερο ενιαίο και ανταγωνιστικό περιβάλλον για την ανάπτυξη της λιμενικής δραστηριότητας στη χώρα.

Παρεμβάσεις για την αξιοποίηση των λιμενικών εγκαταστάσεων

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στην αντιμετώπιση διοικητικών ζητημάτων που μπορούν να καθυστερούν την υλοποίηση επενδύσεων και έργων υποδομής.

Το νομοσχέδιο προβλέπει ρυθμίσεις με στόχο να αντιμετωπιστούν εκκρεμότητες και να περιοριστούν θεσμικά εμπόδια που δυσχεραίνουν την προώθηση έργων στα λιμάνια.

Η επίλυση τέτοιων ζητημάτων συνδέεται άμεσα με την αποτελεσματικότερη αξιοποίηση των υφιστάμενων λιμενικών εγκαταστάσεων, αλλά και με τη δυνατότητα ανάπτυξης νέων υποδομών.

Η κυβερνητική στόχευση, όπως αποτυπώνεται στο σχέδιο νόμου, είναι να δημιουργηθεί ένα περισσότερο λειτουργικό πλαίσιο που θα επιτρέπει την ταχύτερη προώθηση επενδύσεων και έργων.

Ενίσχυση του ρόλου των ελληνικών λιμένων

Παράλληλα, το προτεινόμενο θεσμικό πλαίσιο συνδέεται με την προσπάθεια αναβάθμισης της θέσης των ελληνικών λιμένων στον διεθνή χάρτη των θαλάσσιων μεταφορών.

Στους σκοπούς του νομοσχεδίου περιλαμβάνεται η ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής των λιμένων και η ενδυνάμωση του ρόλου τους στις διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές.

Η συγκεκριμένη κατεύθυνση συνδέεται με την ανάγκη τα ελληνικά λιμάνια να ανταποκρίνονται στις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις της αγοράς και να μπορούν να αξιοποιούν αποτελεσματικότερα τη γεωγραφική και στρατηγική θέση της χώρας.

Ξεχωριστό μέρος των προτεινόμενων διατάξεων αφορά συγκεκριμένες λιμενικές ζώνες. Ειδικότερα, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τις λιμενικές ζώνες Πάχης Μεγάρων, Ρόδου και Μυτιλήνης, με σκοπό την αντιμετώπιση ζητημάτων που συνδέονται με το θεσμικό και διοικητικό καθεστώς των συγκεκριμένων περιοχών.

Οι παρεμβάσεις αυτές αποτελούν μέρος της ευρύτερης προσπάθειας επίλυσης εκκρεμοτήτων που επηρεάζουν τη λειτουργία και την αξιοποίηση λιμενικών υποδομών.

Αλλαγές και στη λειτουργία του Υπουργείου Ναυτιλίας

Το νομοσχέδιο δεν περιορίζεται στους Οργανισμούς Λιμένων. Περιλαμβάνει επίσης διατάξεις που αφορούν την εσωτερική λειτουργία του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

Συγκεκριμένα, ρυθμίζονται ζητήματα οργανωτικής δομής και προσωπικού, με στόχο τη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας και την αποτελεσματικότερη άσκηση των αρμοδιοτήτων του υπουργείου.

Οι συγκεκριμένες παρεμβάσεις εντάσσονται στον συνολικό σχεδιασμό για την αναβάθμιση της διοικητικής οργάνωσης και την αντιμετώπιση ειδικότερων θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Ναυτιλίας.

Οι βασικοί στόχοι του νέου πλαισίου

Συνολικά, το σχέδιο νόμου κινείται σε πέντε βασικούς άξονες:

Πρώτον, την ανανέωση των κανόνων που διέπουν τη λειτουργία των Οργανισμών Λιμένων, ώστε να μπορούν να ανταποκρίνονται στις σημερινές ανάγκες της αγοράς και να προσελκύουν νέες επενδύσεις.

Δεύτερον, τη δημιουργία ανταγωνιστικότερων συνθηκών λειτουργίας και την ενίσχυση της οικονομικής ανθεκτικότητας των λιμενικών οργανισμών, με κοινούς όρους ανταγωνισμού ανεξάρτητα από το μοντέλο διοίκησης.

Τρίτον, την απομάκρυνση διοικητικών και θεσμικών εμποδίων που μπορεί να καθυστερούν επενδύσεις και έργα υποδομής και την καλύτερη αξιοποίηση των λιμενικών εγκαταστάσεων.

Τέταρτον, την ενίσχυση της παρουσίας των ελληνικών λιμένων στις διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές και τη δημιουργία προϋποθέσεων για μεγαλύτερη αναπτυξιακή δυναμική.

Πέμπτον, τη βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του ίδιου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, μέσω στοχευμένων ρυθμίσεων για την οργάνωση και το προσωπικό του.

Η δημόσια διαβούλευση αποτελεί το επόμενο στάδιο πριν από την οριστικοποίηση των διατάξεων, με το Υπουργείο Ναυτιλίας να θέτει στο επίκεντρο τη λειτουργική αναβάθμιση των λιμένων, τη διευκόλυνση των επενδύσεων και την ενίσχυση της θέσης της Ελλάδας στις διεθνείς θαλάσσιες μεταφορές.

Λάβετε μέρος στη διαβούλευση έως τη Δευτέρα 28 Σεπτεμβρίου 2026 και ώρα 10:00, στο opengov.gr.