ΕΑΔ: Έλεγχος ιδιωτικής κλινικής για παράνομη λειτουργία Ογκολογικού Τμήματος και ελλείψεις προσωπικού

Έλεγχο σε ιδιωτική κλινική της Βόρειας Ελλάδας πραγματοποίησε η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ), έπειτα από καταγγελία, με αντικείμενο τη νομιμότητα της λειτουργίας της και ειδικότερα την επάρκεια του προσωπικού. Ο έλεγχος κατέγραψε σειρά παραβάσεων που αφορούν τη λειτουργία Ογκολογικού Τμήματος χωρίς σχετική αδειοδότηση, την υποστελέχωση, την απουσία Μονάδας Εντατικής Θεραπείας, αλλά και τη λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών της αρμόδιας Περιφέρειας.

Σύμφωνα με τα ευρήματα της ΕΑΔ, η κλινική είχε θέσει σε λειτουργία πλήρως εξοπλισμένο Ογκολογικό Τμήμα, χωρίς αυτό να περιλαμβάνεται στην ισχύουσα άδεια λειτουργίας της.

Στο Τμήμα παρείχε υπηρεσίες ένας μόνο ιατρός, πνευμονολόγος με εξειδίκευση στην ογκολογία πνεύμονα. Η κλινική του είχε παραχωρήσει χώρο γραφείου, χωρίς όμως να έχει συναφθεί μαζί του έγγραφη σύμβαση.

Παράλληλα, στην ιστοσελίδα της κλινικής είχε αναρτηθεί ενημερωτικό βίντεο στο οποίο παρουσιαζόταν η λειτουργία Ογκολογικού Τμήματος και ο σχετικός εξοπλισμός, μεταξύ άλλων θάλαμος βιολογικής ασφάλειας για τον χειρισμό κυτταροστατικών και χημειοθεραπευτικών φαρμάκων, παρά την απουσία της απαιτούμενης αδειοδότησης.

Η ΕΑΔ διαπίστωσε ακόμη ότι οι ιατροί που είχαν την επιστημονική ευθύνη των τμημάτων δεν απασχολούνταν με σχέση εξαρτημένης εργασίας, ενώ δεν υπήρχαν έγγραφες συμβάσεις με τους υπόλοιπους συνεργαζόμενους ιατρούς, όπως προβλέπει η νομοθεσία.

Επιπλέον, η κλινική δεν διέθετε τον απαιτούμενο αριθμό νοσηλευτών ούτε προσωπικό σε ορισμένες προβλεπόμενες ειδικότητες, όπως αυτή του ακτινοδιαγνώστη. Διαπιστώθηκε επίσης ότι δεν λειτουργούσε Μονάδα Εντατικής Θεραπείας, μολονότι η λειτουργία της προβλέπεται ως υποχρεωτική με βάση τη δυναμικότητα που αναγράφεται στην άδεια ίδρυσης και λειτουργίας της κλινικής.

Από τον έλεγχο προέκυψε επίσης ότι ο συγκεκριμένος πνευμονολόγος, από το 2022, συνταγογραφούσε από το ιατρείο της κλινικής χημειοθεραπευτικά φάρμακα για ασθενείς του και στη συνέχεια προχωρούσε στη χορήγησή τους στο μη αδειοδοτημένο Ογκολογικό Τμήμα. Την προετοιμασία των φαρμάκων αναλάμβανε προσωπικό της κλινικής.

Η ΕΑΔ αποδίδει στον ιατρό συνυπευθυνότητα για τη μη νόμιμη λειτουργία του Τμήματος, καθώς αυτό δεν περιλαμβανόταν στην άδεια λειτουργίας της κλινικής, ενώ η παροχή υπηρεσιών σε μη αδειοδοτημένο χώρο συνδεόταν, κατά την Αρχή, και με την επιστημονική και επαγγελματική ευθύνη του ιατρού. Παράλληλα, δεν υπήρχε έγγραφη σύμβαση που να καθορίζει τους όρους της συνεργασίας του με την κλινική.

Ο έλεγχος εξέτασε και δείγμα ασθενών του συγκεκριμένου ιατρού. Διαπιστώθηκε ότι ορισμένοι εισάγονταν στην κλινική, κατόπιν εντολής άλλου ιατρού, για ολιγοήμερη νοσηλεία με διαγνώσεις που δεν αφορούσαν μορφή κακοήθειας, ενώ κατά τη διάρκεια της νοσηλείας τους χορηγούνταν συγκεκριμένα χημειοθεραπευτικά φάρμακα.

Τα συγκεκριμένα ευρήματα, σύμφωνα με την ΕΑΔ, συνιστούν ενδείξεις για την υποβολή μη ορθών στοιχείων στον ΕΟΠΥΥ σχετικά με την αποζημίωση των νοσηλειών.

Παράλληλα με τον έλεγχο της ΕΑΔ, η Επιτροπή ελέγχου ιδιωτικών κλινικών της αρμόδιας Περιφέρειας είχε πραγματοποιήσει το 2025 έκτακτο έλεγχο καλής λειτουργίας της κλινικής.

Η Επιτροπή είχε διαπιστώσει ότι δεν υπήρχε το αναγκαίο νοσηλευτικό προσωπικό για την ασφαλή λειτουργία της και εισηγήθηκε την ανάκληση της Βεβαίωσης Καλής Λειτουργίας λόγω υποστελέχωσης και μη συμμόρφωσης με προηγούμενες συστάσεις και παρατηρήσεις.

Μετά την ανάκληση της Βεβαίωσης Καλής Λειτουργίας στις αρχές του 2026, η Επιτροπή εισηγήθηκε την οριστική διακοπή λειτουργίας της κλινικής και την αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας.

Ωστόσο, στην έκθεση της Επιτροπής δεν καταγράφηκαν τα ευρήματα που προέκυψαν από τον μεταγενέστερο έλεγχο της ΕΑΔ. Μεταξύ αυτών ήταν η ύπαρξη πλήρως εξοπλισμένου Ογκολογικού Τμήματος και θαλάμου βιολογικής ασφάλειας, η διαδικτυακή προβολή του μη αδειοδοτημένου Τμήματος, η παρουσία ιατρού ειδικότητας που δεν περιλαμβανόταν στην άδεια λειτουργίας, η μη απασχόληση των επιστημονικά υπευθύνων με σχέση εξαρτημένης εργασίας, η απουσία έγγραφων συμβάσεων των συνεργαζόμενων ιατρών και η μη λειτουργία ΜΕΘ.

Η αρμόδια Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας δεν προχώρησε, σύμφωνα με την ΕΑΔ, στην οριστική διακοπή λειτουργίας της κλινικής, παρά την εισήγηση της Επιτροπής και την ανάκληση της Βεβαίωσης Καλής Λειτουργίας. Για ενδεχόμενες παραλείψεις ή μη νόμιμες ενέργειες των αρμόδιων υπηρεσιών και των εμπλεκόμενων οργάνων αναζητήθηκαν πειθαρχικές ευθύνες.

Οι εισηγήσεις της ΕΑΔ

Η ΕΑΔ εισηγήθηκε στην αρμόδια Περιφέρεια:

  • την οριστική διακοπή λειτουργίας και την ανάκληση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας της κλινικής, λαμβάνοντας υπόψη τα ευρήματα του τελευταίου ελέγχου,
  • την επιβολή διοικητικών κυρώσεων στην κλινική,
  • την ενημέρωση των ιδιωτικών κλινικών και των επιτροπών ελέγχου για την υποχρέωση συμμόρφωσης με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, μέσω σχετικής εγκυκλίου και κατευθυντήριων οδηγιών.

Προς την αρμόδια Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας, η Αρχή εισηγήθηκε την αυστηρή εφαρμογή της διαδικασίας του άρθρου 6 παρ. 2 του ν. 4600/2019, μόνο στις προβλεπόμενες περιπτώσεις και υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις. Ζήτησε επίσης την αυστηρή τήρηση των προθεσμιών που τάσσονται για συμμόρφωση ή προσκόμιση στοιχείων και την άμεση έναρξη των προβλεπόμενων διαδικασιών μετά την παρέλευσή τους.

Παράλληλα, εισηγήθηκε να μην γίνονται δεκτές ως δικαιολογητικά υπεύθυνες δηλώσεις των διοικητικά υπευθύνων των κλινικών κατά τους ελέγχους, αλλά να ζητούνται τα ίδια τα έγγραφα όπως έχουν κατατεθεί.

Στην ιδιωτική κλινική προτάθηκε, τέλος, να διορθώσει το περιεχόμενο της ιστοσελίδας της, ώστε οι πληροφορίες για τις παρεχόμενες υπηρεσίες να ανταποκρίνονται στην άδεια ίδρυσης και λειτουργίας της.

Η έκθεση ελέγχου διαβιβάστηκε στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για τη διερεύνηση τυχόν ποινικών ευθυνών, στον ΕΟΠΥΥ για τις δικές του ενέργειες σχετικά με τα στοιχεία που υποβλήθηκαν για την αποζημίωση συγκεκριμένων νοσηλειών και στον αρμόδιο Ιατρικό Σύλλογο για την εξέταση ενδεχόμενων πειθαρχικών ευθυνών.

Πηγή: aead.gr