Σε διαβούλευση οι νέες διατάξεις που αφορούν τη μη άσκηση ενδίκων μέσων και βοηθημάτων από το Δημόσιο.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Επικρατείας έθεσε σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση σχέδιο νόμου με τίτλο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη».

Βασικός στόχος του σχεδίου είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της διοικητικής δράσης προς όφελος των πολιτών, μέσω της απλούστευσης διαδικασιών και της άρσης γραφειοκρατικών εμποδίων. Προς αυτή την κατεύθυνση, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις:

α) επιφέρουν τροποποιήσεις στο ισχύον πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας,

β) θεσπίζουν συγκεκριμένες υποχρεώσεις της Διοίκησης έναντι των πολιτών, με σκοπό την αναβάθμιση της εξυπηρέτησής τους και τη βελτίωση της λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών,

γ) εισάγουν ρυθμίσεις σχετικά με περιπτώσεις στις οποίες το Δημόσιο απέχει από την άσκηση ένδικων βοηθημάτων και μέσων, και

δ) προβλέπουν μέτρα για την απλούστευση της διαδικασίας μεταβίβασης ακινήτων.

Ιδιαίτερη σημασία παρουσιάζει το Κεφάλαιο Δ’ (άρθρα 11 επ.), στο οποίο ρυθμίζονται οι περιπτώσεις μη άσκησης ή παραίτησης του Ελληνικού Δημοσίου από ένδικα βοηθήματα και μέσα.

Ειδικότερα, στο άρθρο 11 προβλέπεται ότι το Δημόσιο δεν ασκεί ένδικα μέσα κατά αποφάσεων που αφορούν υποθέσεις ιδιαίτερης κοινωνικής σημασίας. Ως τέτοιες νοούνται υποθέσεις στις οποίες, συνεπεία παράνομων πράξεων ή παραλείψεων οργάνων του Κράτους, επήλθε θάνατος ή σωματική/υγειονομική βλάβη σε ένα ή περισσότερα πρόσωπα, ιδίως σε περιπτώσεις μείζονος φυσικής καταστροφής, δυστυχημάτων σε δημόσια κτήρια, εγκαταστάσεις ή μέσα μαζικής μεταφοράς, τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων κατά την εκτέλεση υπηρεσίας (ιδίως στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας), καθώς και ιατρικών πράξεων ή παραλείψεων σε δημόσιες δομές υγείας.

Ο χαρακτηρισμός μιας υπόθεσης ως ιδιαίτερης κοινωνικής σημασίας πραγματοποιείται με πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, με την οποία καθορίζεται επίσης αν η ρύθμιση καταλαμβάνει έκτακτα ή και τακτικά ένδικα μέσα.

Στο άρθρο 12 εισάγεται ρύθμιση περί μη προβολής δικαιωμάτων του Δημοσίου κατά τις πρώτες εγγραφές στο Εθνικό Κτηματολόγιο. Προβλέπεται ότι το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα έναντι τρίτων ούτε ασκεί τις σχετικές αγωγές, εφόσον συντρέχουν ορισμένες προϋποθέσεις, όπως ιδίως:

– όταν ο τρίτος απέκτησε την κυριότητα με παράγωγο τρόπο και ο τίτλος του (ή των δικαιοπαρόχων του) είχε μεταγραφεί έως την 11η Ιουνίου 1975,

– όταν ο τρίτος κατέχει το ακίνητο βάσει προσωρινού παραχωρητηρίου ή διαδικασίας διανομής από το Δημόσιο, η οποία δεν ολοκληρώθηκε χωρίς δική του υπαιτιότητα,

– όταν πρόκειται για ακίνητα που διαχειρίζεται το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και πληρούνται ειδικότερες χρονικές ή νομοθετικές προϋποθέσεις, ή

– όταν, κατ’ εφαρμογή της αγροτικής εποικιστικής νομοθεσίας, έχει υποδειχθεί από δημόσια αρχή η εγκατάσταση του τρίτου ή των δικαιοπαρόχων του σε συγκεκριμένο ακίνητο, ιδίως στο πλαίσιο αποκατάστασης πληθυσμών, αγροτικών διανομών ή αναδασμών.

Το άρθρο 13 ρυθμίζει τη διαδικασία μη προβολής των σχετικών δικαιωμάτων τόσο πριν όσο και μετά την άσκηση της προβλεπόμενης αγωγής, σε κάθε στάδιο της δίκης, ενώ το άρθρο 14 καθορίζει τα απαιτούμενα αποδεικτικά έγγραφα για τη συνδρομή των ανωτέρω προϋποθέσεων.

Το σχέδιο νόμου εντάσσεται σε μια ευρύτερη προσπάθεια εκσυγχρονισμού της διοικητικής λειτουργίας, με έμφαση στην ασφάλεια δικαίου, τη διαφάνεια και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης του πολίτη προς το Κράτος.

Μπορείτε να λάβετε μέρος στη διαβούλευση έως Δευτέρα 16 Μαρτίου 2026 και ώρα 15:30, στο opengov.gr.