ΣτΕ 1428/2025: Παράνομη η συγκρότηση της επιτροπής προσλήψεων στη ΡΑΕ.

Κρίθηκε ότι ο ευκαιριακός ορισμός, με ατομική πράξη, των μελών επιτροπής επιλογής για την πρόσληψη δικηγόρων με έμμισθη εντολή στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, χωρίς προηγούμενη κανονιστική ρύθμιση της συγκρότησής της, είναι μη σύμφωνος προς το Σύνταγμα.

Ειδικότερα, το Δικαστήριο, ερμηνεύοντας τα άρθρα 2 και 5 Συντ. σε συνδυασμό με τις αρχές του κράτους δικαίου, της διαφάνειας, της αξιοκρατίας, της αντικειμενικότητας και της ισότητας, δέχθηκε ότι η διαδικασία επιλογής έμμισθων δικηγόρων στον δημόσιο τομέα πρέπει να διέπεται από εκ των προτέρων θεσπισμένο κανονιστικό πλαίσιο. Το πλαίσιο αυτό οφείλει να καθορίζει, κατά τρόπο αντικειμενικό, ιδίως τη συγκρότηση της αρμόδιας επιτροπής, με προσδιορισμό του αριθμού και των ιδιοτήτων των μελών της βάσει ειδικών και πρόσφορων κριτηρίων.

Ο ευκαιριακός ορισμός των μελών της επιτροπής, χωρίς την ύπαρξη τέτοιου κανονιστικού πλαισίου, δεν παρέχει τα απαιτούμενα εχέγγυα αξιοκρατίας, αμεροληψίας και διαφάνειας, ούτε καθιστά εφικτό τον αποτελεσματικό δικαστικό έλεγχο της διαδικασίας.

Περαιτέρω, το Δικαστήριο έκρινε ότι, μετά την έναρξη ισχύος του Κώδικα Δικηγόρων (ν. 4194/2013), ο οποίος εισήγαγε ενιαίο και ολοκληρωμένο σύστημα επιλογής έμμισθων δικηγόρων με βάση γενικά και αντικειμενικά κριτήρια, καταργήθηκαν προϋφιστάμενες αντίθετες ρυθμίσεις. Ως εκ τούτου, η διάταξη του άρθρου 7 παρ. 5 εδ. β΄ του ν. 2773/1999, που προέβλεπε ευκαιριακό ορισμό των μελών της επιτροπής από τη ΡΑΕ, θεωρείται καταργηθείσα ως ασυμβίβαστη προς το νέο κανονιστικό πλαίσιο.

Δείτε την περίληψη της απόφασης στο adjustice.gr.